中国组织人事报关注重庆等地——以标准化推进人社服务高质量发展-凯发官网入口首页

　　习近平总书记指出，中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。2021年10月，人社部在吉林、浙江、湖北、海南、重庆、四川、云南7个省（市）启动人社领域基本公共服务标准化试点工作，对于以标准化促进人社领域基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，具有重要意义。

　　坚持先行先试、开拓创新，标准化试点工作取得明显成效。试点期间，7个省（市）建立健全标准体系，研制国家标准9项、行业标准1项、地方标准89项，制定内部标准3017项，出台配套文件162个，及时将有代表性和推广价值的做法上升为标准，形成了全国统一规范，人社部门服务群众和企业的承诺更加清晰、行为更加规范、结果更可预期。试点地区构建有力有效的标准化管理体制机制，着力提高工作人员懂标准、做标准、用标准的能力，积极推动标准应用，服务效能显著提升，方便了群众和企业办事。第三方机构调查数据显示，试点前后服务对象满意度平均提高了3.96%。

　　试点地区积极探索创新，特色亮点不断涌现。四川推行服务事项省市县乡村五级同标准受理、无差别办理，畅通不同层级、不同地域间的应用通道，加强标准多维度多场景应用；湖北推动管理、经办、监督等三权重构改革，构建“2n 1”的标准化服务体系，服务窗口延伸至基层，实现人社服务打包办、就近办；重庆建立一套体系、制定一张表格、规范三级平台，推动服务标准体系全覆盖、全贯通、全适用；吉林打造多市场主体融合互动的“96885吉人在线”服务平台，培树吉林就业品牌；云南强化标准化顶层设计，创新标准化便民服务模式；浙江深化“最多跑一次”改革，大力开展社银合作，把人社服务网点开到群众家门口；海南全域开展公共就业服务标准化建设，推动就业服务事项下沉机制，方便企业群众就近办理业务。川渝两地还探索标准协同互认，推动32项服务事项跨省通办。这些试点过程中形成的创新做法和典型案例，具有较高的推广借鉴价值。

　　基本公共服务关乎民生、连接民心。党的二十大提出了“2035年基本公共服务实现均等化”的重要目标，人社工作全部工作对象涉及到人，大部分工作内容涉及民生，与群众切身利益紧密相连，是基本公共服务的重要组成部分。标准化是实现基本公共服务均等化的基本途径，在人社公共服务高质量发展中具有基础性和引领性作用。人社部门为群众提供公共服务，不仅要解决有没有的问题，更要解决好不好、群众满意不满意、是否可持续的问题。在大数据和人工智能迅猛发展的背景下，人社管理服务更多于线上完成，需要依靠标准化来规范线上行为，统一数据格式，打通数据壁垒，实现数据的有效归集和实时共享，提升人社部门基于大数据的治理能力。

　　试点作为标杆，指明前路方向。人社领域基本公共服务标准化试点工作启示我们，推动基本公共服务标准化须坚持目标导向、强化问题导向、突出创新导向、紧扣效果导向，根据《国家基本公共服务标准》和《人力资源社会保障系统基本公共服务事项清单》，制定服务项目具体实施标准，确保服务内容无缺项，服务人群全覆盖，保障水平可持续，做到人民群众应享受的服务“应有尽有、承诺必达”，应享受的待遇“应发尽发、应保尽保”。应强化标准实施，提高服务效率。聚焦群众办事创业痛点堵点难点问题，打通人社服务的“最后一公里”。应注重标准化与信息化相互驱动、有效贯通，把标准成果融入信息化建设，推动更多服务事项线上完成，让数据多跑路、让群众少跑腿，通过信息化更好实现基本公共服务标准化。

　　来源：中国组织人事报

　　

原文链接：http://rlsbj.cq.gov.cn/zwxx_182/gzdt/202311/t20231103_12513076.html
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